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II PLAN INTEGRAL CONTRA LA VIOLENCIA doméstica

INTRODUCCIÓN
ÁREAS DE ACTUACIÓN
     Medidas Preventivas y de Sensibilización 

     Medidas legislativas yprocedimentales
     Medidas asistenciales y de intervención social 
VIGENCIA DEL PLAN
EVALUación
MEMORIA ECONÓMICA


VIGENCIA DEL PLAN

El II Plan Integral contra la Violencia doméstica tendrá vigencia desde su aprobación por acuerdo del Consejo de Ministros hasta el año 2004.

En este óperiodo, en el que se llevarán a cabo las medidas incluidas en el mismo, se podrá evaluar los avances obtenidos en la lucha contra la violencia.

EVALUación

Cuando se pone en marcha cualquierprograma de intervención social es necesario diseñar un plan de evaluación queproporcione información sobre la bondad del programa, en cuanto a la consecución de los objetivos previstos, sobre la eficacia de las medidas puestas en marcha para conseguir los resultados deseados e, incluso, sobre lo adecuado del proceso de implementación del programa, desde perspectivas varias.

Cuando los programas de intervención son financiados con fondos públicos, todavía estámas justificada la evaluación de los mismos para rendir cuentas ante las diferentes audiencias implicadas: Opinión pública, administraciones públicas, personas a las que van dirigido los programas, especialistas y miembros de la organizaciones no gubernamentales que colaboran en el proceso.

En el Plan de Acción contra la violencia doméstica, la tarea de evaluar es especialmente difícil, ya que son muchasí las instancias administrativas y las asociaciones implicadas en su puesta en marcha.

No obstante, se presentan las tres líneas estratégicas que se llevarán a cabo para evaluar este ónuevo Plan.

Seguimiento de la puesta en marcha y desarrollo del Plan 

Al finalizar cada año del periodo de vigencia del Plan, se elaborará una memoria sobre las medidas iniciadas en el año en cuestión o desarrolladas para dar continuidad a las puestas en marcha en años anteriores, tantopor la Administración General del Estado comopor las comunidades Autónomas.

En la correspondiente memoria anual, se darán detalles sobre el cumplimiento del Plan, es decir, sobre cuántas de las actuaciones previstas se han puesto en marcha y en quénivel de desarrollo se encuentran.

Por otra parte, también se incluirán balances sobre los recursos utilizados para dar respuesta a las necesidades de las Víctimas y estadísticas sobre actos de violencia doméstica.

Evaluación externa del Plan 
Al finalizar el periodo de vigencia del Plan, además del resumen de su implementación se encargará a un agente externo a la Administración la evaluación del Plan.

Esta evaluación, se llevaría cabo mediante el análisis de fuentes secundarias (documentos, estadísticas) y la utilización de técnicas de cualitativa, se definirán las necesidades de partida, los objetivos perseguidos, las medidas y recursos invertidos, los efectos producidos y las valoraciones subjetivas de personas responsables de la puesta en marcha de las diferentes medidas, así como de mujeres Víctimas de malos tratos.

El uso de fuentes secundarias permitirá obtener indicadores de entrada, deproceso y deproducto sobre el Plan, aunque, en muchos casos, sólo hagan referencia a determinados programas y a determinados ámbitos geográficos.

Macroencuesta sobre la violencia doméstica 

El objetivo fundamental de la realización de esta encuesta consiste en averiguar cuántas mujeres son Víctimas de la violencia, pero, al mismo tiempo, permitirá estudiar, por una parte, cuáles son las causas o circunstancias que originan y contribuyen a su aparición y, por otra, cuáles son las secuelas que los actos de violencia dejan en sus Víctimas.

Teniendo en cuenta que, al finalizar el periodo de vigencia del I Plan de acción contra la violencia doméstica, se han recogido datos sobre estosí mismostemas, con la realización de otra gran macroencuesta, los datos obtenidos al finalizar el periodo de vigencia del nuevo Plan permitirán conocer las variaciones significativas respecto al número de Víctimas, los factores que favorecen la aparición de la violencia y los efectos ocasionados en quienes la padecen


En definitiva, la comparación de las cifras obtenidas en diferentes momentos, con periodos intermedios de tres años, nos permitirá conocer el impacto del nuevo Plan en nuestra sociedad.

MEMORIA ECONÓMICA

En la elaboración de la memoria ECONÓMICA del II Plan Integral contra la Violencia doméstica han intervenido los Departamentos Ministeriales de Justicia, Interior, Sanidad y Consumo, Educación, Cultura y De porte y Trabajo y Asuntos Sociales. Este último, a través la Dirección General de Acción Social, del Menor y la Familia y del Instituto de la Mujer, que ha sido el que ha coordinado la elaboración del documento.

El presupuesto total anual estimado para los cuatro años de vigencia del Plan asciende a trece mil setenta y dos millones trescientas sesenta y siete mil treinta y una pesetas (13.072.367.031 ptas.), de los que dos mil novecientos cuarenta y tres millones trescientas treinta y nueve mil ciento treinta y cinco pesetas (2.943.339.135 ptas.) se invertirán en el año 2001, tres mil doscientos un millones trescientas nueve mil ochocientas cincuenta y dos pesetas (3.201.309.852 ptas.) se invertirán en el año 2002; tres mil trescientos ochenta y un millones doscientas catorce mil quinientas cuarenta pesetas (3.381.214.540 ptas.) en el año 2003 y tres mil quinientos cuarenta y seis millones quinientas tres mil quinientas cuatro pesetas (3.546.503.504 ptas.) en el año 2004.

El presupuesto del Ministerio del Interior, que asciende a una cantidad de seis mil cuatrocientas sesenta y un millones cuatrocientas setenta y cinco mil cuatrocientas pesetas (6.461.475.400 ptas.) es el Más elevado, lo que supone un 49,42% del total del presupuesto asignado al Plan, siguiéndole el del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales que asciende a un total de cinco mil doscientos treinta y seis millones setecientas ochenta y cuatro mil quinientas cincuenta y nueve pesetas (5.236.784.559 ptas.) que supone un 40,05 % del presupuesto total del Plan.

Por su parte el Ministerio de Justicia aportarïá mil trescientos veintinueve millones cinco mil trescientas diez pesetas (1.329.005.310 ptas.), lo que supone un 10,17% del presupuesto total, el Ministerio de Educación, Cultura y De porte, veinticinco millones ciento una mil setecientas sesenta y dos pesetas (25.101.762 ptas.), lo que supone el 0,20% del presupuesto total del Plan y, el Ministerio de Sanidad y Consumo, veinte millones de pesetas (20.000.000 ptas.), lo que supone el 0,16% del presupuesto total del Plan.


Por otra parte, la distribución poráreas del presupuesto pone de manifiesto lo siguiente:


En el Área de Prevención y Sensibilización el presupuesto total para llevaría cabo las medidas que se contemplan en los cuatro años de vigencia del Plan, es de mil ochocientos ochenta y tres millones doscientas veintiocho mil ciento treinta y siete pesetas (1.883.228.137 ptas.), lo que supone el 14,40% del presupuesto total del Plan. El mayor coste corresponde a las campañas de sensibilización contra la violencia que van a difundirse por todo elambito español.


En el Área de Medidas legislativas yprocedimentales, se invertirán, novecientos cuarenta y tres millones quinientas cinco mil trescientas diez pesetas (943.505.310 ptas.), lo que supone un 7,22% sobre el total previsto.

El Área de Medidas asistenciales y de intervención social tiene, sin lugar a dudas, el mayor presupuesto de todo el Plan, no sólo porque es la que contiene Más medidas, sino también por éstas, están dirigidas a crear una infraestructura suficiente para cubrir las necesidades de las mujeres Víctimas de la violencia. El coste de estas medidas para los cuatro años asciende a la cantidad de diez mil ciento quince millones ochocientas ochenta y tres mil quinientas ochenta y cuatro de pesetas (10.115.883.584 ptas.), lo que supone un 77,38% del total de las estimaciones efectuadas.

El Área de Investigación tiene una cuantía estimada de ciento veintinueve millones ochocientas mil pesetas (129.800.000 ptas.), lo que supone un 1,00 %; esta inversión permitirá conocer mejor las causas y consecuencias que motiva la violencia y establecer las políticas adecuadas para su erradicación.
 

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